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山西環(huán)保局長落馬曝潛規(guī)則:借燃煤鍋爐改造撈油

返回列表 來源:銀晨鍋爐 發(fā)布日期:2016-03-16 21:57
 
近日,在山西省開展的整治“吃拿卡要”專項行動中,介休市環(huán)保局原副局長白世和、高潤生、任建國分別
 
 
因受賄落網。
介休市環(huán)保局總共有三名副局長,三人全部落馬,在當地引發(fā)了“地震”。
 
借燃煤鍋爐改造撈油水
 
今年5月份,介休市人民檢察院接到群眾舉報,稱環(huán)保局幾名副局長利用職權“吃拿卡要”,存在受賄嫌疑。隨即,介休市檢察院對這一舉報線索進行核實,初步確定情況基本屬實。介休市檢察院立即成立專案組,對被舉報嫌疑人展開偵查。
 
偵查查明,介休市環(huán)保局原副局長白世和在分管燃煤鍋爐改造工作期間,利用職務便利,分數次向相關企業(yè)收受賄賂6.5萬元;查明介休市環(huán)保局原副局長高潤生在負責環(huán)境影響評估手續(xù)報批工作期間,先后向59家企業(yè)卡要賄賂142萬元;查明介休市環(huán)保局原副局長任建國在分管企業(yè)排污檢查工作期間,收受賄賂30余萬元。
 
山西省是環(huán)境污染大省,為盡快改變污染局面,山西省政府從2007年開始在全省范圍內實施“藍天碧水工程”,責令各市、縣人民政府盡快采取措施治理環(huán)境問題。各地環(huán)保部門紛紛制定具體措施,投入到環(huán)境治理中。
 
2007年7月,介休市全面鋪開燃煤鍋爐改造工作,介休市環(huán)保局原副局長白世和為此項工作的負責人。
 
因為每臺鍋爐改造政府都會向改造戶發(fā)放比例不等的補貼款,在別人看來“一向謹慎”的白世和突然意識到,分管的工作大有油水。
 
從2008年開始,白世和以延遲發(fā)放或者選擇性發(fā)放鍋爐改造補貼款的方式,迫使其中部分企業(yè)向其行賄。其索賄名目繁多,有“跑路費”,有“加油錢”,有“安慰同事費”,甚至還有“因工作操勞營養(yǎng)費”,少則一兩千元,多則五六千元。
 
白世和的受賄也不無完全進入自己腰包。據他供述,局里有一次想出去旅游,但沒有錢,他就給一個企業(yè)打電話,讓拿點錢來,企業(yè)負責人送來了6千元,白世和分一部分給沒有去的人員,其余的用于旅游。
 
因其案發(fā)后積極配合檢察機關工作,主動退還所受款項,近日,法院依法從輕處罰,一審判處白世和受賄罪有期徒刑3年,緩刑4年。
 
不“拜碼頭”環(huán)評手續(xù)不予報批
 
在白世和受賄案查處中,檢察機關又查出另兩名副局長也有問題。介休市檢察院檢察長陳延廷頂著重重壓力,明確指示辦案人員:“不管是誰,一經查出,一辦到底!”辦案人員齊心協力,深挖細究,終將另兩人拉下馬。
 
高潤生,1993年起任介休市環(huán)保局副局長。從2007年開始負責介休市環(huán)境影響評估手續(xù)的報批工作。這位1983年參加工作曾在政府辦、紀檢委任職的老黨員,在轟轟烈烈的環(huán)境治理工作中,從一名國家工作人員變成了企業(yè)眼中行走江湖的“龍頭老大”。
 
企業(yè)反映說,要找高潤生辦事都必須在他那里“拜碼頭”,向其“進貢”,否則環(huán)評不予報批。有的企業(yè)直言:“不敢不給,人家是爺,給慢了都不行,否則就要挨整。”有的企業(yè)為了受到庇護,不僅主動送錢,還介紹別的企業(yè)送錢。而涉及報批工作的企業(yè)無一幸免。
 
檢察機關查明,高潤生任職期內,先后向59家企業(yè)卡要收受賄賂。其受賄名目五花八門,有的是“借的”,但直至案發(fā),高潤生在有能力償還的情況下一直未予歸還。
 
2010年1月份,介休市一家洗煤廠生廠線技改項目辦理環(huán)評手續(xù)時,高潤生帶上級單位晉中市環(huán)保局環(huán)評科的人到公司檢查,高潤生讓該公司副總經理準備5000元,另外準備10個信封,每個里裝500元,說要打點專家。事后高潤生并未將錢給那些專家,而是據為己有。
 
在高潤生的受賄手法中,這樣的例子還有好幾起。其受賄名目中,還有的是“別人給的感謝費”,有的是“贊助買房的”、“過節(jié)費”等等。這些錢名目不一,數額不等,少則幾千元,多則幾萬元、十幾萬元。僅其母病逝治喪期間,“禮金”就高達31萬元。
 
近日,在法庭上公訴人指控,被告人高潤生身為國家工作人員,利用職務便利,卡要收受賄賂,犯罪事實清楚、證據確實充分,其行為構成受賄罪。另外高潤生還有176萬元巨額財產來源不明,法庭一審判處其有期徒刑8年。
 
利用排污處罰決定書索賄
 
介休市環(huán)保局原副局長任建國同時兼任環(huán)境監(jiān)察大隊長,負責該局法制監(jiān)理股、監(jiān)測中心和監(jiān)察大隊工作。
 
2007年至2012年間,任建國分管企業(yè)排污檢查工作,負責對檢查中超標排污的企業(yè)進行行政處罰。其中一些被查處的企業(yè)找到任建國,請求網開一面。
 
任建國便利用分管工作的便利,授意下屬對這些違法企業(yè)只開具處罰決定書而實際并不執(zhí)行處罰。任建國手握“殺手锏”,脅迫相關企業(yè)向其行賄,如若不然,便真的要執(zhí)行處罰,使行政處罰決定書變成其個人謀財的工具。
 
檢察機關還查明任建國利用職務便利,以為企業(yè)提供非法保護為名,從相關企業(yè)處低價收購精煤,轉手高價倒賣從中獲利。據悉,任建國案將擇日宣判。
 
另據了解,三人落馬后都說過這樣一句話:“我看別人都是這么干的,所以也這么干。”

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