近日，山東省諸城市發(fā)布諸城市2016-2018年燃煤機組(鍋爐)超低排放改造三年行動計劃，提出2016年9月底前，全市10萬千瓦及以上燃煤機組全部完成超低排放改造任務(wù)，10萬千瓦以下燃煤機組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達到50%以上。2017年9月底前，全市10萬千瓦以下燃煤機組(鍋爐)完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達到50%以上。2018年底前，全市10萬千瓦以下燃煤機組(鍋爐)全部完成超低排放改造任務(wù)。詳情如下：
諸城市2016-2018年燃煤機組(鍋爐)超低排放改造三年行動計劃
為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加快推進燃煤機組(鍋爐)超低排放工作，根據(jù)山東省環(huán)保廳等五部門《關(guān)于加快推進燃煤機組(鍋爐)超低排放的指導(dǎo)意見》、《濰坊市2016-2018年燃煤機組(鍋爐)超低排放改造三年行動計劃》等文件要求，制定本計劃。
一、工作目標
認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》和省、濰坊市《關(guān)于加快推進燃煤機組(鍋爐)超低排放的指導(dǎo)意見》要求，市政府決定利用3年時間，綜合運用經(jīng)濟、科技和行政措施，扎實完成全市燃煤機組和10噸/小時以上燃煤鍋爐超低排改放造任務(wù)，達到超低排放標準要求，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二、工作要求
(一)統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行。燃煤機組(指執(zhí)行火電排放標準的燃煤機組或鍋爐)進行超低排放改造后，主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度在基準含氧量6%條件下，分別不高于35、50、5毫克/立方米(W型火焰鍋爐氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米)。燃煤鍋爐(指執(zhí)行鍋爐排放標準的燃煤鍋爐或機組)進行超低排放改造后，主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度在基準含氧量9%條件下，分別不高于50、100、10毫克/立方米。新建燃煤機組(鍋爐)執(zhí)行大氣污染物超低排放標準。
(二)先易后難，分步實施。根據(jù)燃煤機組(鍋爐)不同類型、規(guī)模，分類實施，先易后難，積極穩(wěn)妥地推進燃煤機組(鍋爐)超低排放改造。
(三)科學(xué)監(jiān)測，績效審核。燃煤機組(鍋爐)完成超低排放改造后，應(yīng)按照《山東省固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法》(DB37/T2537-2014)等技術(shù)要求和超低排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行監(jiān)測。環(huán)保部門要加強對超低排放設(shè)施運行水平、污染物排放情況和減排效益的績效審核。除統(tǒng)調(diào)燃煤機組由省級環(huán)保部門進行環(huán)保設(shè)施竣工驗收外，其它燃煤機組(鍋爐)由市環(huán)保部門負責對環(huán)保設(shè)施進行竣工驗收。
三、重點任務(wù)
(一)燃煤機組超低排放改造。2016年9月底前，全市10萬千瓦及以上燃煤機組全部完成超低排放改造任務(wù)，10萬千瓦以下燃煤機組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達到50%以上。2017年9月底前，全市10萬千瓦以下燃煤機組(鍋爐)完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達到50%以上。2018年底前，全市10萬千瓦以下燃煤機組(鍋爐)全部完成超低排放改造任務(wù)。
(二)燃煤鍋爐超低排放改造。2017年9月底前，完成10噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù)。
(三)小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造。推進中心城區(qū)新禁燃區(qū)范圍內(nèi)10噸/小時及以下小型燃煤鍋爐淘汰工作，其中，2016年年底前，10噸/小時及以下小型燃煤鍋爐淘汰臺數(shù)達到30%以上，2017年年底前，淘汰臺數(shù)達到60%以上，2018年年底前，中心城區(qū)新禁燃區(qū)范圍內(nèi)10噸/小時及以下小型燃煤鍋爐全部淘汰完畢。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，大力推行農(nóng)村地區(qū)小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把燃煤機組(鍋爐)超低排放改造作為我市大氣污染防治一項重要目標任務(wù)，列入市政府和各鎮(zhèn)街(園區(qū))環(huán)保目標責任書內(nèi)容，各鎮(zhèn)政府(街辦)、園區(qū))管委會主要負責人是第一責任人。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要根據(jù)目標任務(wù)要求，將轄區(qū)內(nèi)燃煤機組(鍋爐)列出清單，制定超低排放改造具體實施方案，明確每一臺機組(鍋爐)的改造(淘汰)完成時限和責任人，并統(tǒng)籌安排，有序推進。超低排放改造具體實施方案抄送諸城市環(huán)委會辦公室備案。
(二)完善市場機制。推行環(huán)境污染第三方治理，鼓勵引導(dǎo)社會資本積極參與超低排放改造和運營，通過委托污染治理、托管運營服務(wù)等方式，由排污企業(yè)付費購買專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司治污服務(wù)，降低企業(yè)治污成本，提高污染治理的專業(yè)化、社會化程度，推動全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
(三)明確工作責任。燃煤機組(鍋爐)在超低排放改造過程中，企業(yè)要積極籌措資金，科學(xué)謀劃實施方案。定專人負責具體落實，企業(yè)是第一責任主體，主要負責人是第一責任人。市發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門及各鎮(zhèn)街(園區(qū))要加強監(jiān)督落實，對逾期完不成改造任務(wù)的企業(yè)和部門要追究其相關(guān)責任。
(四)加強行政監(jiān)管。加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保超低排放設(shè)施正常運行，主要大氣污染物排放穩(wěn)定達到超低排放標準。加強煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運行管理，確保準確、實時監(jiān)測污染物排放狀況，現(xiàn)有煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)不能準確反映超低排放實際情況的，應(yīng)進行更新。
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