4月27日，記者從沈陽(yáng)市環(huán)保局大東分局了解到，《2016年大東區(qū)10噸及以下燃煤鍋爐綜合整治實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式出臺(tái)，確定今年9月30日前全區(qū)221臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐全拆除。

《方案》確定的工作目標(biāo)是2016年9月30日前，完成全區(qū)221臺(tái)10蒸噸/小時(shí)（或7MW）及以下燃煤鍋爐拆除工作；2016年10月20日前，完成全區(qū)20噸以上（不含20噸）燃煤鍋爐脫硫升級(jí)改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

確定重點(diǎn)工作及時(shí)間表

（一）培訓(xùn)和動(dòng)員階段（4月1日-4月30日）。由環(huán)保部門對(duì)參與鍋爐整治的相關(guān)部門工作人員開(kāi)展燃煤鍋爐整治有關(guān)政策、環(huán)保法律、排放標(biāo)準(zhǔn)、政府通告等內(nèi)容培訓(xùn)；組織召開(kāi)小燃煤鍋爐綜合整治動(dòng)員會(huì)，下發(fā)市政府通告，宣傳鍋爐改造政策。采取逐家逐戶指導(dǎo)等方式，明確改造意向。

（二）查封階段（5月1日-5月31日）。自市政府下發(fā)通告之日起，各相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，按照本方案的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等要求逐臺(tái)落實(shí)拆除時(shí)間表、責(zé)任部門和責(zé)任人。

對(duì)列入拆除范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，開(kāi)展查封工作并下達(dá)限期拆除通知書，責(zé)令燃煤鍋爐使用單位于6月30日前自行拆除。

（三）強(qiáng)制拆除階段（7月1日-8月31日）。對(duì)未自行拆除的燃煤鍋爐，開(kāi)展強(qiáng)制拆除工作，并對(duì)鍋爐使用單位處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。區(qū)公安分局、區(qū)行政執(zhí)法分局全程配合。

（四）清潔能源改造階段（5月1日-8月31日）。根據(jù)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐的使用需要，按照企業(yè)的改造意愿，開(kāi)展煤改清潔能源工作，具體由改造單位按照《沈陽(yáng)市2016年度城建計(jì)劃大氣治理環(huán)保有關(guān)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，進(jìn)行操作。改造項(xiàng)目要于10月20日前完成全部環(huán)保驗(yàn)收程序。

（五）脫硫升級(jí)改造工作（9月30日前）。完成全區(qū)10臺(tái)20噸以上燃煤鍋爐脫硫升級(jí)改造工作。5月底前制定改造方案，6月底前開(kāi)工建設(shè)，9月底前完成改造工程。

（六）檢查驗(yàn)收階段（9月1日-10月20日）。區(qū)燃煤鍋爐綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)燃煤鍋爐綜合整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好收尾工作。

明晰各部門任務(wù)和分工

環(huán)保大東分局：負(fù)責(zé)沈陽(yáng)金飛馬制漆有限公司等76家工業(yè)企業(yè)102臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展煤改清潔能源工作，對(duì)燃煤鍋爐改造方案進(jìn)行政策解答和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全區(qū)10臺(tái)20噸以上燃煤鍋爐脫硫升級(jí)改造工作。

區(qū)房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)大東區(qū)房產(chǎn)局熱力供暖有限公司等34家53臺(tái)10噸及以下社會(huì)供暖燃煤鍋爐拆除、并網(wǎng)改造工作；負(fù)責(zé)對(duì)有拆除并網(wǎng)改造意愿的工業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)并網(wǎng)改造相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)大熱源對(duì)供熱主管網(wǎng)加強(qiáng)維護(hù)和改造，確保供熱質(zhì)量。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)臺(tái)北A+A餐飲有限公司等42家49臺(tái)三產(chǎn)類10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作；負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用燃煤鍋爐的企業(yè)予以取締；負(fù)責(zé)對(duì)拒不拆除的企業(yè)不予通過(guò)年檢；負(fù)責(zé)對(duì)沒(méi)有特種設(shè)備安全許可證的燃煤鍋爐予以查封，并責(zé)令拆除。

區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)遼寧東基工業(yè)集團(tuán)、沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2家21臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)139中學(xué)等4家4臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)圣愛(ài)養(yǎng)老院等3家4臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)城管局汽車隊(duì)1臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除、并網(wǎng)工作。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)前進(jìn)衛(wèi)生院1臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

前進(jìn)街道辦事處：負(fù)責(zé)本單位1臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

公安大東分局：負(fù)責(zé)對(duì)擅自撕毀封條等妨礙公務(wù)的行為進(jìn)行治安處理或行政拘留；負(fù)責(zé)對(duì)燃煤鍋爐強(qiáng)制拆除工作中暴力抗法的行為進(jìn)行打擊。

區(qū)法制辦：負(fù)責(zé)對(duì)燃煤鍋爐綜合整治工作提供相應(yīng)的法律支持。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)拆除鍋爐的資金保障工作。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)按照沈陽(yáng)市制定的煤改氣項(xiàng)目《道路挖掘施工開(kāi)辟綠色通道及優(yōu)惠政策管理辦法》，對(duì)拆除并網(wǎng)和煤改清潔能源工作中涉及的破路問(wèn)題，建立快速審批通道。

行政執(zhí)法大東分局：負(fù)責(zé)配合區(qū)環(huán)保分局對(duì)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐的查封工作；負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門對(duì)逾期未拆除的燃煤鍋爐強(qiáng)制拆除；負(fù)責(zé)對(duì)列入拆除范圍的燃煤鍋爐使用單位的違法建筑拆除工作。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)配合各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除、并網(wǎng)工作。

大東供電分公司：負(fù)責(zé)清潔能源改造工作中的電力供應(yīng)，滿足煤改電項(xiàng)目需求；負(fù)責(zé)制定清潔能源改造工作中的電增容費(fèi)用的優(yōu)惠政策，建立快速審批通道；負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除階段，落實(shí)燃煤鍋爐的斷電工作。

水務(wù)集團(tuán)大東營(yíng)業(yè)分公司：負(fù)責(zé)在強(qiáng)制拆除階段，切斷燃煤鍋爐的上水。

四項(xiàng)措施確保任務(wù)完成

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)保大東分局。

（二）強(qiáng)化指揮調(diào)度。結(jié)合工作實(shí)際，建立并實(shí)施“周報(bào)告、月通報(bào)、月例會(huì)”制度。環(huán)保部門每周向區(qū)政府報(bào)告各單位燃煤鍋爐整治工作動(dòng)態(tài)，區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開(kāi)燃煤鍋爐整治工作調(diào)度會(huì)，通報(bào)全區(qū)燃煤鍋爐整治工作推進(jìn)情況，調(diào)度各項(xiàng)整治工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的困難問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。針對(duì)燃煤鍋爐整治工作中環(huán)保處罰的強(qiáng)制執(zhí)行案件，區(qū)法院開(kāi)辟綠色通道，第一時(shí)間進(jìn)入立案環(huán)節(jié)，縮短辦案時(shí)限。對(duì)在通告要求時(shí)限內(nèi)不能積極整改的企業(yè)，公安、行政執(zhí)法要配合環(huán)保部門查封燃煤鍋爐。公安部門要對(duì)暴力抗法或者故意毀壞封條的企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)制措施。

（四）建立暢通的監(jiān)管渠道。在環(huán)保分局設(shè)立監(jiān)管舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)郵箱。通過(guò)群眾監(jiān)督，提高整治工作的透明度和公信度，防止出現(xiàn)損害群眾利益的行為（舉報(bào)電話：88731536；舉報(bào)郵箱：syhjjcz500@163.com）。

制定拆除標(biāo)準(zhǔn)

總體上以不能恢復(fù)使用為標(biāo)準(zhǔn)。

1、1噸及以下燃煤鍋爐，要做到鍋爐主體移位，煙囪拆除，所有鏈接管道和線路切斷，并注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)。

2、1噸以上燃煤鍋爐因客觀限制無(wú)法實(shí)施主體拆除的，要切斷上下水和電路，拆除鼓引風(fēng)機(jī)、電機(jī)等主要配套設(shè)備，煙囪拆除（磚混除外），并注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)。